Thành phố Tuyên Quang: Tinh gọn bộ máy, tăng hiệu quả hoạt động

Việc triển khai thực hiện quyết liệt công tác cán bộ, đổi mới, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy trong nhiệm kỳ qua đã tạo những bước “đột phá” trong công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị ở thành phố Tuyên Quang, góp phần thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, giữ vững an ninh trật tự ở địa phương.
 

Sắp xếp, bố trí bộ máy tinh gọn, hợp lý

Nhiệm kỳ qua, cấp ủy, chính quyền thành phố đã tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, nêu cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt là việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19 Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) có những dấu ấn nổi bật.

Thành phố đã thực hiện nhất thể hóa chức danh Trưởng Ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thành phố; Trưởng Ban Dân vận Thành ủy đồng thời là Chủ tịch MTTQ thành phố; thí điểm mô hình cơ quan tham mưu, giúp việc chung khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng các ban đảng Thành ủy kiêm Trưởng các ban của HĐND thành phố. Năm 2019, thành phố thực hiện sáp nhập 297 thôn, xóm, tổ dân phố để thành lập 168 thôn, xóm, tổ dân phố mới, giảm 129 thôn, xóm, tổ dân phố; kiện toàn các chức danh ở thôn, xóm, tổ dân phố là 336/504 người. Thành phố đã hoàn thành điều chỉnh địa giới hành chính để mở rộng thành phố và thành lập 3 phường mới là: An Tường, Đội Cấn, Mỹ Lâm. 100% trưởng thôn, xóm, tổ dân dân phố là đảng viên; 204/216 bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, xóm, tổ dân phố. Việc bố trí kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã đã góp phần giảm chi ngân sách từ 2,86 tỷ đồng/năm xuống còn 2,7 tỷ đồng/năm. Việc bố trí bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, xóm, tổ dân phố đã tiết kiệm được trên 1,97 tỷ đồng/năm; việc bố trí phó, trưởng thôn kiêm công an viên đã tiết kiệm được 0,99 tỷ đồng/năm.


Một góc Thành Tuyên.  Ảnh: Quang Minh

Đối với việc sắp xếp tổ chức bộ máy của các đơn vị sự nghiệp công lập, thành phố đã hợp nhất Đài Truyền thanh - Truyền hình thành phố với Trung tâm Văn hóa, Thông tin - Thể thao thành phố thành Trung tâm Văn hóa, Truyền thông và Thể thao thành phố; sáp nhập Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình vào Trung tâm Y tế thành phố; Trạm Chăn nuôi và Thú y, Trạm Trồng trọt và bảo vệ thực vật huyện Yên Sơn - thành phố Tuyên Quang, Trạm Khuyến nông thành phố thành Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp thành phố; sáp nhập 3 ban quản lý công trình thành Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành phố; hoàn thành việc sắp xếp lại các điểm trường, lớp học, gắn với bố trí số lượng người làm việc đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông (giảm 3/17 điểm trường); đã giảm được 8 đầu mối, 93 biên chế. Sau sắp xếp tổ chức, tinh giản biên chế, các mô hình mới bước đầu đã phát huy hiệu quả trong công tác.

Đồng chí Nguyễn Mạnh Hùng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Dân vận, Chủ tịch Ủy ban MTTQ, Thủ trưởng cơ quan Khối dân thành phố cho biết, việc thực hiện thí điểm mô hình cơ quan Khối dân thành phố không chỉ giúp giảm 6 đầu mối, 3 biên chế (trong đó có 01 cấp trưởng); giảm về số lượng các cuộc hội nghị tổng kết, sơ kết thi đua - khen thưởng; giảm số lượng các lớp bồi dưỡng, tập huấn; giảm số lượng các cuộc kiểm tra, giám sát... mà còn tiết kiệm thời gian, nguồn lực, kinh phí hoạt động, giảm sự chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động của từng cơ quan. Qua đó, nâng cao chất lượng các chương trình phối hợp, thống nhất triển khai thực hiện nhiệm vụ chung toàn khối, tạo sức mạnh tổng hợp trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Đánh giá đúng cán bộ để luân chuyển, điều động

Đồng chí Đinh Thị Thu Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy cho biết, ngay từ đầu nhiệm kỳ 2015 - 2020, Ban Thường vụ Thành ủy đã thực hiện công tác quy hoạch cán bộ cấp thành phố và chỉ đạo các chi, đảng bộ cơ sở, cơ quan, đơn vị tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, dự kiến về nhu cầu cán bộ trong thời gian tới để xây dựng quy hoạch cán bộ; xây dựng kế hoạch về việc luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý. Bên cạnh việc xem xét các đặc điểm, tình hình của từng địa phương, cơ sở thì Ban Tổ chức Thành ủy rất coi trọng việc đánh giá cán bộ. Từ đó, tham mưu giúp Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện tốt việc phân công nhiệm vụ phù hợp cho từng đồng chí.


Bí thư Đảng ủy phường Đội Cấn Lại Mạnh Tùng và các cán bộ phường tham quan 
mô hình trồng bưởi của gia đình chị Vũ Thị Vân, tổ 15, phường Đội Cấn.

Từ tháng 9-2015 đến nay, thành phố đã điều động, luân chuyển bổ nhiệm 126 cán bộ và bổ nhiệm tại chỗ 38 cán bộ. Hiện nay, thành phố đã bố trí 14/15 bí thư đảng ủy xã, phường không phải là người địa phương, Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND cấp xã; thực hiện kiêm nhiệm đối với các chức danh cán bộ chuyên trách cấp xã; cán bộ không chuyên trách cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xóm, tổ dân phố. Công tác điều động, luân chuyển được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, quy trình. Hầu hết các cán bộ được điều động, luân chuyển đã tiếp cận nhanh với điều kiện, môi trường làm việc mới, điều hành công việc có hiệu quả, giúp cơ sở giải quyết được dứt điểm các vấn đề khó khăn, cơ bản hoàn thành tốt các nhiệm vụ, kế hoạch đề ra, nhận được sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân. Thể hiện rõ nét nhất là qua Đại hội cấp cơ sở vừa qua. Các đồng chí được điều động, luân chuyển đều trúng vào Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy xã, phường với tỷ lệ phiếu tín nhiệm cao của đảng viên.

Đồng chí Lại Mạnh Tùng, Chánh Thanh tra thành phố được luân chuyển về làm Bí thư Đảng ủy xã Đội Cấn chia sẻ: “Với trách nhiệm của mình, tôi đã nhanh chóng bám nắm cơ sở, từ đó, xác định rõ được các khó khăn, hạn chế mà xã đang vướng mắc, những vấn đề nổi cộm mới phát sinh để đề ra các nhiệm vụ trọng tâm chủ yếu của địa phương trong từng giai đoạn”. Kết quả chưa đầy nửa năm, đồng chí Tùng đã giúp xã tháo gỡ được “nút thắt” về an ninh trật tự; tạo niềm tin, sự đồng thuận trong đông đảo nhân dân. Cuối năm 2018, xã Đội Cấn đạt 19/19 tiêu chí nông thôn mới, về đích nông thôn mới trước 1 năm so với kế hoạch.

Ông Nguyễn Đức Thế, Bí thư, Tổ trưởng tổ dân phố 9, phường Đội Cấn nhìn nhận: “Tôi thấy, việc điều động, luân chuyển cán bộ là một chủ trương đúng đắn, phù hợp. Đây không chỉ là cơ hội để cán bộ quản lý được rèn luyện, thử thách, phát huy, khẳng định năng lực, sở trường của bản thân mà còn góp phần ngăn ngừa tình trạng tham nhũng ở cơ sở”.

Thực hiện hiệu quả việc sắp xếp, tinh gọn lại bộ máy, đồng thời làm tốt công tác điều động, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ đã góp phần củng cố tổ chức bộ máy đảng, chính quyền của thành phố ngày càng vững mạnh, hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của đảng bộ.